NOVI PODZAKONSKI PROPISI U OBLASTI BEZBEDNOSTI I ZDRAVLJA NA RADU
Otprilike sredinom novembra već smo pisali o podzakonskim propisima donetim na osnovu Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu, a krajem januara stupila su na snagu još dva podzakonska akta u toj oblasti, koja će poslodavci biti u obavezi da primenjuju od 28. aprila 2025.
Ovde dajemo kratak osvrt na ključne obaveze poslodavaca utvrđene tim propisima.
Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na visini1
Ovim pravilnikom precizirani su zahtevi koje poslodavac mora da ispuni kako bi obezbedio primenu preventivnih mera s ciljem smanjenja rizika od povreda na radu i oštećenja zdravlja zaposlenih, posebno onih koji obavljaju poslove na visini.
Ključne obaveze poslodavca su:
- Procena rizika – koja podrazumeva obavezu detaljne procene rizika za radna mesta na kojima postoji mogućnost rada na visini, uzimajući u obzir sve potencijalne opasnosti, kao što su: neobezbeđene i oštre ivice, krhke i lomljive površine, nepovoljni vremenski uslovi, padovi alata i predmeta, uticaj reka i dalekovoda, kao i druge specifične opasnosti. Pored toga, propisana je i obaveza poslodavaca da upoznaju zaposlene sa svim vrstama rizika koji se mogu pojaviti na radnom mestu i u radnoj sredini.
- Preventivne mere – čija je primena usmerena smanjenju ili eliminaciji rizika od povreda prilikom rada na visini, a što uključuje obezbeđivanje lične zaštitne opreme, postavljanje zaštitnih ograda i mreža, uvođenje procedura za spasavanje i evakuaciju, kao i obezbeđivanje dozvola za rad.
- Tehničke mere – koje podrazumevaju preduzimanje odgovarajućih tehničkih mera ili korišćenje odgovarajućih sredstava, a naročito opreme za rad na mehanizovani pogon da bi se izbegao rad na visini.
- Zaštita od pada sa visine – što podrazumeva obezbeđivanje sistema zaštite od pada sa visine, kao što su zaštitne ograde, mreže i druge odgovarajuće mere za sprečavanje pada.
- Lekarski pregledi – koje je poslodavac dužan da obezbedi zaposlenima koji rade na visini, a podrazumevaju prethodni i periodični lekarski pregled.
Podsećamo da poslodavcu pravnom licu, koji ne obezbedi odnosno ne sprovodi preventivne mere bezbednosti i zdravlja na radu preti novčana kazna u rasponu od 1.500.000,00 RSD do 2.000.000,00 RSD, a odgovornom licu u pravnom licu novčana kazna u rasponu od 50.000,00 RSD do 150.000,00 RSD.
Pravilnik o načinu vođenja i rokovima čuvanja evidencija u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu2
Ovim pravilnikom propisani su način vođenja i rokovi čuvanja obaveznih evidencija iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu koje je poslodavac dužan da vodi na propisanim obrascima, i to:
- Evidencija o radnim mestima sa povećanim rizikom, zaposlenima koji obavljaju poslove na radnim mestima sa povećanim rizikom i lekarskim pregledima koji obavljaju te poslove,
- Evidencija o povredama na radu,
- Evidencija o profesionalnim bolestima,
- Evidencija o zaposlenima izloženim biološkim štetnostima grupe 3 i/ili grupe 4,
- Evidencija o zaposlenima koji su izloženi karcinogenima ili mutagenima, hemijskim materijama i azbestu, kao i o zdravstvenom stanju i izloženosti,
- Evidencija o zaposlenima obučenim za bezbedan i zdrav rad i pravilno korišćenje lične zaštitne opreme,
- Evidencija o primeni mera za bezbednost i zdravlje na radu za delatnosti iz člana 48. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu,
- Evidencija o izvršenim pregledima i proverama opreme za rad,
- Evidencija o izvršenim pregledima i ispitivanjima električnih i gromobranskih instalacija,
- Evidencija o izvršenim ispitivanjima uslova radne sredine,
- Evidencija o izdatoj ličnoj zaštitnoj opremi (izuzev za ličnu zaštitnu opremu za jednokratnu upotrebu).
Za prekršaj obaveze vođenja i čuvanja propisanih evidencija, za poslodavca sa svojstvom pravnog lica zaprećena je novčana kazna od 300.000,00 RSD, a za odgovorno lice u pravnom licu novčana kazna od 40.000,00 RSD.
Obrasci evidencija
Obrasci evidencija odštampani su u prilogu pravilnika, s tim da se evidencije mogu voditi i u elektronskom obliku, izuzev evidencije o zaposlenima obučenim za bezbedan i zdrav rad i pravilno korišćenje lične zaštitne opreme. Obrasce evidencija popunjava i potpisuje savetnik odnosno saradnik za bezbednost i zdravlje na radu, a overava ih poslodavac, s tim da kada se evidencija vodi u elektronskom obliku obrasci moraju imati kvalifikovani elektronski potpis.
Rokovi čuvanja evidencija
Evidencije odnosno obrasci koji se odnose na provere i ispitivanja opreme za rad, instalacija i radne sredine čuvaju se šest godina od dana prestanka važenja stručnog nalaza, odnosno izveštaja, a ostali obrasci odnosno evidencije čuvaju se 40 godina.
Odricanje od odgovornosti: Tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet
Footnotes
-
Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na visini („Sl. glasnik RS“ broj 5/2025) ↩
-
Pravilnik o načinu vođenja i rokovima čuvanja evidencija u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu („Sl. glasnik RS“ broj 5/2025). Stavlja van snage Pravilnik o evidencijama o bezbednosti i zdravlju na radu („Sl. glasnik RS“ broj 62/07 i 102/15) ↩

